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第一部分 廣東省糧食局概況

一、部門職責

      根據省府辦公廳《印發廣東省糧食局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（粵府辦〔2009〕96號），廣東省糧食局主要職責是：

  （一）貫徹執行國家和省有關糧食工作的方針政策和法律法規，起草有關地方性法規、規章草案及相關政策并監督執行，擬訂全省糧食流通體制改革方案并組織實 施，研究提出實施現代糧食流通產業發展戰略的建議。

  （二）研究提出全省糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃、糧食購銷政策、進出口計劃和動用儲備糧的建議，指導開展糧食產銷合作。

  （三）承擔糧食監測預警和應急責任，負責全省糧食宏觀調控的具體工作，保障糧食安全。

  （四）擬訂全省糧食流通、糧食庫存監督檢查制度并組織實施，負責對糧食收購、儲存環節的糧食質量安全和原糧衛生進行監督管理。

  （五）負責省級儲備糧的行政管理，會同有關部門研究提出省級儲備糧規模、總體布局和計劃，會同有關部門審批省級儲備糧輪換計劃并監督實施，監督檢查省級儲備糧的數量、質量和儲存安全，擬訂省級儲備糧管理的技術規范并監督執行，指導全省儲備糧管理業務。

  （六）指導全省糧食市場體系建設，會同有關部門擬訂糧食市場體系建設發展規劃，擬訂糧食流通設施建設規劃，指導全省糧食倉庫維修改造，建立并完善糧食市場信息網絡。

  （七）負責全省糧食流通行業管理，制定行業發展規劃、政策，參與制定糧食購銷價格政策，指導糧食行業科技進步、技術創新和新技術推廣，組織擬訂地方糧食質量標準及有關技術規范并監督執行。

二、部門預算單位構成

  從預算單位構成看，廣東省糧食局部門預算包括：廣東省糧食局本部（行政單位，一級預算單位）、下屬單位省糧食質量安全中心（事業單位，二級預算單位）。

  2009年9月，省府辦公廳《印發廣東省糧食局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（粵府辦〔2009〕96號）規定，廣東省糧食局內設6個職能處室，分別為：辦公室、調控財會處、政策法規處（軍糧供應辦公室）、監督檢查處、科技儲運處、監察室（機關黨委辦公室、人事處合署）。

三、部門人員構成

  省糧食局本部機關行政編制47名，行政工勤編制7名;實有人數51人，含：行政編制在職人員45名、工勤人員6名、離休人員11名及退休人員68名。糧食質量安全中心事業編制12名（實名制工作正在推進中）。

第二部分  2017 年部門預算安排情況說明

一、收入預算說明

  2017年收入預算 2688.33 萬元，比 2016 年預算數增加 901.36 萬元，增加 50.44% 。其中：一般預算撥款 2688.33 萬元。主要原因是：基本支出經費在 2016 年 1591.97 萬元的基礎上增加了 256.36 萬元，因在職及離休人員統發工資有所增加；項目支出經費在 2016 年 195 萬元（ 2017 年調減至 185 萬元）的基礎上，增加了糧食安全省長責任制考核工作相關經費共 655 萬元。

二、支出預算說明

  2017年支出預算 2688.33 萬元，比 2016 年預算增加 901.36 萬元，增加 50.44% ，其中：一般預算撥款 2688.33 萬元。主要原因：基本支出經費在 2016 年 1591.97 萬元的基礎上增加了 256.36 萬元，因在職及離休人員統發工資有所增加；項目支出經費在2016年195萬元（2017年調減至185 萬元）的基礎上，增加了糧食安全省長責任制考核工作相關經費共 655 萬元。

  2017年支出預算按用途劃分，基本支出預算 1848.33 萬元，占 68.75% ，比上年增加 256.36 萬元，增長 16.10% 。其中：工資福利支出965.5萬元，一般商品和服務支出237.87萬元，對個人和家庭的補助644.95萬元，其他資本性支出0.00萬元；項目支出預算840萬元，比上年增加 645 萬元，增長 330.77% 。其中：行政事業類項目支出預算 840 萬元。根據《國務院辦公廳關于印發糧食安全省長責任制考核辦法的通知》（國辦發〔2015〕80 號，以下簡稱《考核辦法》），國務院自2016年起對各省級人民政府落實糧食安全省長責任制情況進行年度全面考核。廣東是全國最大的糧食主銷區，保障糧食安全任務十分繁重，對照國務院的考核內容要求，我省的工作任務很重。為落實考核各項要求，確保我省在國務院部署的糧食安全省長責任制考核中取得好成績，持續保障全國第一常住人口大省、第一糧食銷區的糧食安全，省財政2017年起新增我省糧食安全責任考核相關項目支出資金 655 萬元。

  行政事業類項目支出主要項目有糧食應急保障網絡建設和維護經費180.50萬元、新收獲稻谷質量調查和品質測報以及糧食質量安全監測91.39萬元、信息化建設85.5萬元、省級儲備糧監管費用71.25萬元、庫存糧食質量和放心糧油抽檢70.74萬元、糧食流通統計和供需平衡調查工作經費60.23萬元等。

三、機關運行經費支出預算安排情況

   2017年安排機關運行經費185.91萬元，主要包括公用經費安排的辦公費、印刷費、物業管理費、差旅費、維修費、出國費、公務接待費、勞務費、公務用車運行維護費等費用支出。

四、“三公經費”財政撥款支出說明

  2017年預算“三公經費”財政撥款支出共56.04萬元，較2016年66.42萬減少10.38萬，減少15.63%。我局貫徹落實八項規定，按照厲行節約有關要求，逐步減少“三公”經費開支。具體情況如下：

  1.因公出國（境）費支出6.42萬元，參照歷年國家糧食局出國計劃安排，為學習外國糧食管理先進經驗和技術，確保廣東糧食安全，擬于2017年派人到外國進行學習、培訓、考察。2017年出國費與2016年持平。

  2.公務用車購置及運行費支出29.62萬元。其中：

      公務用車購置費0.00萬元。我局2017年沒有購置公務用車計劃。

  公務用車運行費29.62萬元。根據《關于核定省直單位公務用車制度改革保留車輛編制數的通知（第二批）》（粵車改辦〔2015〕24號），我局公務車保有量5輛,預計2017年全年運行費支出29.62萬元，用于公務用車的維修、保養、過路過橋費。2017年較2016年減少2.38萬元，主要原因是公車改革之后壓減開支。

  3.公務接待費支出20萬元，主要用于國家有關部委、兄弟省區市糧食系統來我省開展檢查、指導、調研、交流的公務接待費用。2017年較2016年減少6萬元。

四、部門預算項目支出情況說明

  2017年財政撥款安排的項目支出共840萬元，具體情況如下：

  1.糧油物資儲備支出（類）糧油事務（款）行政運行（項）支出185萬元，比上年增加90萬元。總共有10個項目，主要支出項目是：辦公設備維護9.5萬元、辦公設備購置15.61萬元、糧食業務會議和培訓費43.77萬元、差旅費27.25萬元、全省軍糧供應業務管理專項費用46.55萬元、聘請法律顧問2.85萬元、政策性糧食質量監管安全生產等費用8.11萬元、超標糧食收購處置工作調研費用9.29萬元、行政審批事項專家評審費0.95萬元、交通費21.12萬元。

  2.糧油物資儲備管理事務（類）糧油事務（款）糧食專項業務活動（項）支出655萬元，比上年增加555萬元。總共有13個項目，主要支出項目是：省級儲備糧監管費用71.25萬元、信息化建設85.5萬元、糧食檢驗技術比對考核4.75萬元、庫存檢查費用10.89萬元、新收獲稻谷質量調查和品質測報以及糧食質量安全監測91.39萬元、糧油市場監測預警經費22.29萬元、全省糧食安全責任考核19萬元、糧食應急保障網絡建設和維護經費180.5萬元、糧食流通統計和供需平衡調查工作經費60.23萬元、庫存糧食質量和放心糧油抽檢70.74萬元、促進糧食產銷合作專項經費8.06萬元、全省糧食工作宣傳19萬元、委托第三方檢查費用11.4萬元。

五、政府采購預算及國有資產占有使用情況

  2017年政府采購預算15.61萬元，主要為辦公設備、耗材采購等。截至2016年12月31日，國有資產總額401.44萬元，其中公務用車5臺，賬面價值136.96萬元。   

六、專業名詞解釋

  1.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

  2.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

  3.“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

  4.機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

第三部分 2017年部門預算報表

  1.收支總體情況表

  2.收入總體情況表

  3.支出總體情況表

  4.財政撥款收支總體情況表

  5.2017年一般公共預算支出情況表（按功能分類科目）

  6.2017年一般公共預算基本支出情況表（按經濟分類科目）

  7.2017年一般公共預算項目支出情況表（按經濟分類科目）

  8.2017年一般公共預算安排的行政經費及“三公”經費預算表

  9.2017年政府性基金預算支出情況表

  10.2017年部門預算基本支出預算表

  11.2017年部門預算項目支出預算表