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　　上半年，全省糧食市場(chǎng)總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)糧食采購(gòu)量、消費(fèi)量和庫(kù)存量“三量齊增”態(tài)勢(shì)，糧食進(jìn)口增速明顯下降，政策性糧食交易活躍，糧食消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1%，比近3年省內(nèi)同期漲幅低1-1.4個(gè)百分點(diǎn)；食用植物油消費(fèi)價(jià)格由跌轉(zhuǎn)升，略漲0.2% 。下半年，預(yù)計(jì)全省糧食消費(fèi)量略有增長(zhǎng)，市場(chǎng)供應(yīng)充裕，市場(chǎng)價(jià)格將偏弱運(yùn)行。

　　一、上半年全省糧油市場(chǎng)情況回顧

　　（一）糧食采購(gòu)、消費(fèi)和庫(kù)存量“三量齊增”。一是糧食采購(gòu)量增加。全省從外省采購(gòu)和進(jìn)口糧食合計(jì)約1850萬噸，同比增加約3%。其中，從外省采購(gòu)糧食620萬噸，同比增加2%；進(jìn)口糧食1230萬噸，同比增加4.5%。二是糧食消費(fèi)量增加。我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速大部分高于全國(guó)，經(jīng)濟(jì)回暖對(duì)糧食消費(fèi)有促進(jìn)作用。全省糧食消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，其中飼料用糧消費(fèi)增加8-10%。東莞主要糧食批發(fā)市場(chǎng)銷售量近3年來首次轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，同比增加4%左右。三是糧食庫(kù)存量明顯增加。6月底，全省全社會(huì)糧食庫(kù)存量同比增加27%，其中商品糧庫(kù)存增加11%；各地全力落實(shí)增儲(chǔ)任務(wù)，地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存大幅增加40%左右。

　　（二）糧食進(jìn)口增速明顯下降。上半年，國(guó)際糧食現(xiàn)貨價(jià)格逐月上漲，而國(guó)內(nèi)糧價(jià)相對(duì)疲軟，國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)差縮小，企業(yè)進(jìn)口糧食的觀望情緒增加。國(guó)家實(shí)行更加嚴(yán)格的進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫制度，到貨周期拉長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)口糧食也有抑制作用。上半年，我省進(jìn)口糧食數(shù)量同比增加4.5%，增速比去年同期下降18個(gè)百分點(diǎn)。分品種看，進(jìn)口大麥、高粱分別為58萬噸和260萬噸，同比減少45%和12%；進(jìn)口玉米129萬噸，同比增加26.3%；進(jìn)口小麥、稻米和大豆分別為104萬噸、147萬噸和497萬噸，同比分別增加27.7%、51.2%和8.3%，增速分別比1季度下降60、160和23個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）政策性糧食交易活躍。國(guó)家進(jìn)一步加大糧食“去庫(kù)存”力度，部分國(guó)家政策性糧食通過移庫(kù)拍賣等方式在我省銷售。同時(shí)，隨著我省地方儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)任務(wù)落實(shí)工作不斷推進(jìn)，需要采購(gòu)更多糧源。政策性糧食采購(gòu)和銷售數(shù)量均明顯增長(zhǎng)。上半年，國(guó)家政策性糧食在我省投放規(guī)模和成交量同比分別增長(zhǎng)8倍和13倍，達(dá)185萬噸和70萬噸。廣東華南糧食交易中心平均每周政策性糧食交易場(chǎng)次比往年增加1-3場(chǎng)，達(dá)每周3-4場(chǎng)；政策性糧食銷售和采購(gòu)成交數(shù)量分別為130萬噸和53萬噸左右，相當(dāng)于去年全年銷售和采購(gòu)成交數(shù)量的1.4倍和近7成。

　　（四）不同品種糧食價(jià)格有漲有跌。上半年，全省糧食消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲1%，漲幅略高于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)，比近3年省內(nèi)同期漲幅低1-1.4個(gè)百分點(diǎn)。不同品種價(jià)格走勢(shì)各異。一是玉米價(jià)格深跌回彈。國(guó)家宣布取消玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策，5月玉米價(jià)格比年初下跌近20%；6月，隨著市場(chǎng)流通糧源減少，價(jià)格有所回升，但依然比年初下跌超過10%。二是國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口大米價(jià)格一穩(wěn)一漲。6月與年初相比，國(guó)產(chǎn)大米批發(fā)價(jià)和零售價(jià)分別上漲1%和0.8%，價(jià)格波動(dòng)不明顯；由于成本上升，越南、巴基斯坦大米省內(nèi)批發(fā)價(jià)上漲10%左右，為近3年最大漲幅。三是小麥價(jià)格延續(xù)“優(yōu)強(qiáng)普弱”特征。6月與年初相比，省內(nèi)優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格上漲2-6%，主要由于糧源趨緊；而市場(chǎng)普通小麥供需寬松，價(jià)格下跌5%左右。

　　（五）食用植物油價(jià)格由跌轉(zhuǎn)升。上半年，進(jìn)口大豆和棕櫚油價(jià)格分別上漲20%和23%，受生產(chǎn)成本大幅上升推動(dòng)，食用植物油價(jià)格結(jié)束近30個(gè)月的同比下跌行情。1-6月全省食用植物油消費(fèi)價(jià)格指數(shù)微漲0.2%，其中：1季度跌幅收窄，2季度止跌回升。6月與年初相比，我省食用植物油批發(fā)價(jià)上漲2.7%，其中，大豆油、花生油和調(diào)和油批發(fā)價(jià)分別上漲2.5%、2.5%和3.5%。

　　 二、下半年全省糧油市場(chǎng)形勢(shì)預(yù)測(cè)

　　下半年，雖然天氣、進(jìn)口以及不同糧食品種比價(jià)關(guān)系的變化將對(duì)糧食市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響，但預(yù)計(jì)全省糧食市場(chǎng)將保持基本穩(wěn)定，不同品種呈現(xiàn)差異化。

　　（一）糧食生產(chǎn)受自然災(zāi)害影響，但市場(chǎng)供應(yīng)保持充裕。 6 月以來，強(qiáng)降雨已造成長(zhǎng)江中下游的江蘇、安徽、湖北、湖南等糧食產(chǎn)區(qū)嚴(yán)重受災(zāi)，水稻生產(chǎn)受到明顯沖擊。 7 月，北方多地出現(xiàn)洪澇險(xiǎn)情；下半年，將出現(xiàn)南北雙線抗洪的情況 ，同時(shí)不排除后期局部地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)，對(duì)秋糧生產(chǎn)不利。中央財(cái)政已下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金 3 億元，支持開展改種、補(bǔ)種，將降低部分糧食生產(chǎn)損失。同時(shí)，今年全國(guó)夏糧再獲豐收，當(dāng)前糧食庫(kù)存仍然巨大，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供給基礎(chǔ)牢固。下半年，早稻、中晚稻和玉米將集中上市。為解決秋糧收儲(chǔ)矛盾，國(guó)家將進(jìn)一步加大政策性糧食拍賣力度，部分儲(chǔ)存時(shí)限相對(duì)短、質(zhì)量更貼近市場(chǎng)需求的糧食將參與拍賣。同時(shí)，國(guó)際糧源充足，糧食進(jìn)口數(shù)量仍將維持高位。預(yù)計(jì)下半年省內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)將繼續(xù)保持充裕。

　　（二）糧食消費(fèi)量增加，飼料消費(fèi)有新變化。上半年全省新成立的飼料企業(yè)數(shù)量較多，下半年將陸續(xù)有新的生產(chǎn)線投產(chǎn)。 6 月底與年初相比，省內(nèi)豬肉價(jià)格累計(jì)上漲近 25% 。 7 月，豬糧比價(jià)達(dá) 8.79:1 ，高于 5.5:1—5.8:1 的盈虧平衡區(qū)間。生豬養(yǎng)殖收益較高，下半年養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄意愿增強(qiáng)，飼料用糧將增加，且增幅有望大于近 3 年同期。隨著省內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)以及下半年節(jié)日效應(yīng)帶動(dòng)，口糧和工業(yè)用糧將有所增加，預(yù)計(jì)全省糧食消費(fèi)總量將溫和增長(zhǎng)。此外，由于當(dāng)前市場(chǎng)不完善粒小麥數(shù)量大幅增加，且價(jià)格低廉，將被大量用作飼料，加上國(guó)家定向銷售的超期儲(chǔ)存稻谷被指定用作飼料加工用糧，往年稻谷、小麥飼用數(shù)量保持穩(wěn)定的情況將發(fā)生改變，預(yù)計(jì)飼用數(shù)量大幅增加。

　　（三）糧食進(jìn)口數(shù)量繼續(xù)增加，增速同比下降。 6 月，進(jìn)口小麥、大米和玉米價(jià)格分別比國(guó)產(chǎn)品種每噸低 1000 元、 740 元和 300 元，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，糧食進(jìn)口數(shù)量將繼續(xù)增加。另一方面，國(guó)內(nèi)外大米、玉米價(jià)差同比分別縮小 240 元和 1100 元，進(jìn)口優(yōu)勢(shì)有所減弱。國(guó)際糧食期貨價(jià)格在 4 、 5 月大幅攀升后， 6 、 7 月快速下跌，后市國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)走勢(shì)不明朗，企業(yè)進(jìn)口糧食較謹(jǐn)慎。預(yù)計(jì)下半年糧食進(jìn)口增速低于去年同期。

　　（四）糧價(jià)偏弱運(yùn)行，走勢(shì)出現(xiàn)分化。由于國(guó)內(nèi)糧食供需寬松；今年國(guó)家取消了玉米臨儲(chǔ)政策，并下調(diào)了早秈稻最低收購(gòu)價(jià)，政策托底作用減弱；加上當(dāng)前國(guó)家政策性糧食拍賣底價(jià)重心下移，預(yù)計(jì)下半年市場(chǎng)糧食價(jià)格將偏弱運(yùn)行。同時(shí)，糧價(jià)走勢(shì)將出現(xiàn)分化：一是優(yōu)強(qiáng)普弱。普通品質(zhì)糧食供給充裕，價(jià)格疲軟不振。不利天氣導(dǎo)致小麥和稻谷優(yōu)良率下降， 3 季度是玉米青黃不接時(shí)期，市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)糧源緊缺，價(jià)格將走強(qiáng)。二是粳強(qiáng)秈弱。近年來國(guó)內(nèi)增產(chǎn)和庫(kù)存增加較多的主要是秈稻；而粳稻處于緊平衡狀態(tài)，庫(kù)存壓力相對(duì)小。同時(shí)，粳稻最低收購(gòu)價(jià)繼續(xù)保持穩(wěn)定，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格有支撐作用。預(yù)計(jì)粳稻價(jià)格走勢(shì)將強(qiáng)于秈稻。三是口強(qiáng)飼弱。國(guó)家繼續(xù)對(duì)稻谷和小麥等口糧品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，口糧品種價(jià)格依然堅(jiān)挺。另一方面，在市場(chǎng)化收購(gòu)的情況下，國(guó)內(nèi)玉米庫(kù)存高企；同時(shí)，隨著國(guó)家加大臨儲(chǔ)玉米投放量，市場(chǎng)流通糧源將進(jìn)一步增加，玉米及相關(guān)飼用糧食品種價(jià)格將下跌。