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　　為貫徹落實國家糧食局召開的全國糧食調(diào)控與統(tǒng)計工作會議、全國糧食財會工作會議精神，切實做好2014年全省糧食調(diào)控和財會工作，4月8日，省糧食局發(fā)出《關(guān)于切實做好2014年糧食調(diào)控和財會工作的通知》，就有關(guān)重點工作進行了部署。要求各地做好以下六方面工作：

　　一、深刻認識和準確把握面臨的新形勢。當前，我省糧食安全形勢依然嚴峻，糧食調(diào)控面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。國際糧價低于國內(nèi)，給國內(nèi)市場穩(wěn)定帶來壓力。國內(nèi)糧食生產(chǎn)存在較多不確定性，收儲壓力加大，區(qū)域布局矛盾突出。省內(nèi)糧食消費需求繼續(xù)維持較高水平，確保供需平衡壓力較大。國家糧食安全新戰(zhàn)略新目標對糧食工作提出了新任務新要求，各地務必高度重視，深刻認識和準確把握面臨的新形勢，始終保持憂患意識和責任意識，切實加強領(lǐng)導，不斷完善和創(chuàng)新管理措施和手段，努力提高糧食調(diào)控和財會工作水平，維護全省糧油市場供應和價格的基本穩(wěn)定。

　　二、進一步提高糧油市場保供穩(wěn)價能力。認真抓好本地糧食收購，鼓勵和支持符合條件的各類市場主體參與糧食收購，保護好種糧農(nóng)民利益，力爭多掌握糧源。繼續(xù)加強與國內(nèi)糧食產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作，充分利用國家和其他省份的糧食產(chǎn)銷合作平臺，指導企業(yè)做好東北粳米、玉米采購工作。積極利用國際市場，適當進口糧食調(diào)劑省內(nèi)市場余缺。密切監(jiān)測分析市場動態(tài)，深入實地調(diào)研，掌握糧油市場行情，及時研究制定糧油市場保供穩(wěn)價措施。通過儲備等手段調(diào)節(jié)市場供求，促進市場糧油價格保持在合理區(qū)間。繼續(xù)依托國有糧食零售網(wǎng)點和軍糧供應網(wǎng)點，推進糧油平價商店建設。

　　三、積極發(fā)揮地方儲備糧油調(diào)控市場作用。各地要切實做好儲備糧油輪換工作，使地方儲備真正成為加強區(qū)域市場調(diào)控，應對自然災害和突發(fā)事件的有力手段。重視和加強儲備糧油管理，把好糧油質(zhì)量關(guān)，確保儲備數(shù)量真實、質(zhì)量達標，需要時能調(diào)得動、用得上。結(jié)合實際研究調(diào)整儲備糧油品種結(jié)構(gòu)，盡量符合市場消費需求。繼續(xù)開展省級儲備糧代儲計劃招標和省直屬糧庫儲備計劃收儲，研究探索進一步完善省級儲備糧管理機制的新途徑。深入調(diào)研儲備糧油輪換過程中存在的問題，認真制定措施加以解決。按照國家和省的要求全面落實成品糧油儲備，滿足糧食應急保障需要。

　　四、扎實推進糧食應急管理工作。各地要根據(jù)省政府新修訂的《廣東省糧食應急預案》，抓緊修訂完善本級糧食應急預案，適時組織培訓，開展應急演練，提高糧食應急保障能力。按照省下達的最低數(shù)量標準全面完成糧食應急供應網(wǎng)點建設任務，適時調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)點布局，促進應急糧油儲存、加工、運輸、供應等有效銜接，確保應急應災時各環(huán)節(jié)協(xié)同運作、順暢運行、高效運轉(zhuǎn)。做好糧食應急保障網(wǎng)絡維護和完善工作，及時更新完善網(wǎng)點檔案和數(shù)據(jù)庫。逐步建立糧食應急保障長效投入機制，積極爭取地方政府支持，引導帶動企業(yè)增加投入。鼓勵糧食應急保障網(wǎng)點與糧油平價商店建設相結(jié)合，幫助糧食應急供應企業(yè)爭取有關(guān)政策扶持。

　　五、積極適應糧食流通統(tǒng)計制度變革。國家糧食局將對糧食流通統(tǒng)計制度作出重大改革，各地要做好改革的各項準備工作，提出統(tǒng)計制度改革的意見和建議。積極爭取地方政府和有關(guān)部門支持，加強專職統(tǒng)計人員配備，適當安排必要的補助資金。認真做好社會糧油供需平衡調(diào)查工作，重點調(diào)查全社會糧食消費情況。做好轄區(qū)內(nèi)涉糧企業(yè)情況摸底，建立糧食行業(yè)統(tǒng)計基本單位信息名錄庫。科學界定統(tǒng)計范圍，加強對地方儲備糧油承儲企業(yè)以及規(guī)模較大的涉糧企業(yè)的統(tǒng)計工作。國家糧食局做好改革方案的頂層設計后，各地要及時跟進，按照方案確定的改革措施和要求，積極穩(wěn)妥推進糧食流通統(tǒng)計制度改革。

　　六、積極爭取促進糧食企業(yè)發(fā)展的財稅和金融政策。各地要研究建立支持儲備糧油輪換的財務保障機制，適時指導企業(yè)開展儲備糧油輪換工作，確保儲備輪換計劃順利完成。確保有關(guān)糧食企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實到位，及時跟蹤了解政策執(zhí)行情況和效果，加大對企業(yè)營業(yè)稅、增值稅改革等調(diào)研力度。落實各項財稅政策，為開展同樣性質(zhì)糧食經(jīng)營活動的企業(yè)爭取同樣的財稅優(yōu)惠。拓寬企業(yè)籌集自主收購糧食所需資金的渠道，通過創(chuàng)新融資和經(jīng)營方式，多渠道籌集收購資金，支持企業(yè)入市收購糧食。