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　　根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)公告本單位2020年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能情況。歡迎您客觀、真實(shí)地對是否存在以下問題進(jìn)行反映：

　　1.沒有依照法定權(quán)限、程序、條件進(jìn)行審批，或變相實(shí)施行政許可，實(shí)施了《廣東省省級行政許可事項(xiàng)目錄》之外的行政審批事項(xiàng)的；

　　2.沒有公開公示行政許可實(shí)施主體、依據(jù)、條件、期限、流程、裁量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請材料、申請辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式等或公開公示不明確的；

　　3.受理?xiàng)l件和程序不規(guī)范，要求多次補(bǔ)充申請材料的；

　　4.辦理效率低下，辦理流程復(fù)雜，擅自增加行政許可條件、環(huán)節(jié)的；

　　5.不能按期限辦理行政許可，不能及時、客觀地調(diào)查處理投訴舉報(bào)的；

　　6.工作人員索取或收受禮物、好處的；

　　7.實(shí)施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供服務(wù)的，或者要求申請人參加不必要的付費(fèi)培訓(xùn)、會議等的；

　　8.依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項(xiàng)，指定或者變相指定人員、組織的；

　　9.沒有對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動依法有效實(shí)施監(jiān)督檢查的；

　　10.沒有必要設(shè)立行政許可，可以取消或采取事后監(jiān)管等其他管理方式、調(diào)整由行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)自律管理、通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范能有效管理的。

　　如您認(rèn)為在行政審批實(shí)施過程中還存在其他問題，歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。

　　感謝對我省行政審批評價工作的大力支持!

　　附件：廣東省糧食和物資儲備局2020年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能情況自評報(bào)告

　　舉報(bào)電話：12345轉(zhuǎn)9（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

　　來信地址：廣州市東風(fēng)中路305號9號樓廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

　　郵    編：510031

　　電子郵箱：gdbs@gd.gov.cn

　　廣東省糧食和物資儲備局

　　2021年3月31日  

　　附件1

廣東省糧食和物資儲備局2020年度行政審批

和政務(wù)服務(wù)效能情況自評報(bào)告

　　2020年，我局根據(jù)國務(wù)院及省政府的統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)“放管服”改革，編制完善全省行政許可統(tǒng)籌清單，細(xì)化省本級實(shí)施清單，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提高。具體情況如下：

　　一、行政審批效能情況

　　（一）轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革落實(shí)情況

　　1.政府職能轉(zhuǎn)變和職權(quán)調(diào)整落實(shí)情況。2020年，我局有“糧食收購資格認(rèn)定”1項(xiàng)行政許可列入省行政許可事項(xiàng)通用目錄，分新申請、變更、延續(xù)、注銷4個子項(xiàng)，沒有取消、下放行政許可事項(xiàng)。

　　2.中介服務(wù)改革落實(shí)情況。2020年，我局無行政審批相關(guān)的中介服務(wù)改革任務(wù)；保留的行政審批中介服務(wù)數(shù)量為0項(xiàng)，因此無對應(yīng)的財(cái)政性資金項(xiàng)目在網(wǎng)上中介超市選取。

　　3.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化情況。持續(xù)做好“糧食收購資格認(rèn)定”全省統(tǒng)籌清單維護(hù)工作，明確全省統(tǒng)籌要素，提高許可辦理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，對地市對口部門所提意見建議及時處理。結(jié)合工作實(shí)際，及時更新省本級“糧食收購資格認(rèn)定”實(shí)施清單，經(jīng)核查，各標(biāo)準(zhǔn)要素齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范。

　　（二）事項(xiàng)實(shí)施情況

　　4.網(wǎng)上可辦理情況。2020年，我局所有行政許可事項(xiàng)均已進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，上網(wǎng)辦理率達(dá)100%。

　　5.事項(xiàng)按時辦結(jié)情況。2020年，我局收到2件行政許可事項(xiàng)申請，均按時辦結(jié)。其中：新申請1件，因申請企業(yè)不在省市場監(jiān)督管理局登記，不在受理范圍內(nèi)，故依法不予受理；變更申請1件，依法受理并批準(zhǔn)。

　　6.跑動次數(shù)情況。在申請人以郵寄方式提交相關(guān)資料及接收相關(guān)文件的前提下，我局行政許可事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場零跑動。

　　7.行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理情況。我局行政許可事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)100%。

　　（三）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況

　　8.建立健全監(jiān)管制度情況。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《廣東省糧食收購許可管理辦法》等法規(guī)制度，指導(dǎo)各地加強(qiáng)糧食收購市場監(jiān)督檢查。二是印發(fā)《廣東省糧食和物資儲備局關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，部署各級糧食和儲備部門堅(jiān)持底線思維，對疫情期間新形勢新變化加強(qiáng)分析研判，做到監(jiān)管工作不松勁、不懈怠、不僥幸。三是制定《2020年糧食收購監(jiān)管工作方案》，進(jìn)一步明確糧食收購監(jiān)督檢查具體內(nèi)容和工作要求，確保檢查工作落實(shí)落細(xì)。

　　9.開展監(jiān)管情況。督導(dǎo)全省主要糧食產(chǎn)區(qū)按“雙隨機(jī)、一公開”要求開展收購市場監(jiān)督檢查。全省共出動檢查人員1663人次，檢查糧食收購主體527個次，糧食收購市場平穩(wěn)有序。

　　10.創(chuàng)新監(jiān)管方式情況。一是組織各級糧食和儲備部門加強(qiáng)糧食收購政策宣傳，充分發(fā)揮12325監(jiān)督熱線作用，營造全社會監(jiān)管的良好氛圍。二是指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)采取部門聯(lián)合、市縣聯(lián)合、跨區(qū)域聯(lián)合等多種方式，充實(shí)監(jiān)管力量，形成監(jiān)管合力。

　　（四）創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)情況

　　11.開展減證便民情況。省管權(quán)限的“糧食收購資格認(rèn)定”早在2018年已不再要求申請人提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明、工商登記部門出具的《準(zhǔn)予變更登記通知書》復(fù)印件等材料（同時更新了辦事指南、申報(bào)指南及材料清單），并以下發(fā)通知及統(tǒng)籌清單編制的形式在全省范圍內(nèi)推行。

　　12.建立部門間信息共享和推進(jìn)電子證照建設(shè)情況。我局行政許可的審批結(jié)果信息均按要求通過“信用廣東網(wǎng)”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、省政務(wù)資源共享平臺公開并與各有關(guān)部門共享。認(rèn)真落實(shí)省政務(wù)信息資源編目信息和更新機(jī)制有關(guān)要求，按照省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求，梳理我局相關(guān)數(shù)據(jù)清單，并將數(shù)據(jù)資源目錄清單在省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)中進(jìn)行編目和掛接。大力推進(jìn)電子證照建設(shè)，我局頒發(fā)的《糧食收購許可證》電子證照化率達(dá)到了100%。

　　13.提高服務(wù)質(zhì)量情況。一是嚴(yán)格落實(shí)《廣東省糧食收購許可管理辦法》，規(guī)范許可辦理的相關(guān)要求。二是將行政許可相關(guān)業(yè)務(wù)列入《廉政風(fēng)險排查及防控表》，尋找潛在的風(fēng)險點(diǎn)、確定風(fēng)險等級、明確防控措施，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。三是建立了廣東省糧食工作專家?guī)觳⒅朴喯鄳?yīng)管理辦法，行政許可審查過程中需要專家進(jìn)行評審的將從專家?guī)熘刑暨x，進(jìn)一步確保了行政許可審查的公正性。四是“糧食收購資格認(rèn)定”的變更、延續(xù)、注銷等3個子項(xiàng)要求申請人提交的“原《糧食收購許可證》正、副本”支持容缺受理。五是推行網(wǎng)上7×24小時全天候在線申請、推廣容缺后補(bǔ)、郵政或快遞送達(dá)、一對一專辦等便利化措施及服務(wù)制度。

　　14.優(yōu)化辦理流程情況。嚴(yán)格按《廣東省糧食收購許可管理辦法》規(guī)定的辦理流程開展“糧食收購資格認(rèn)定”工作，最大程度簡化許可辦理流程。

　　15.精簡辦事材料情況。我局行政許可事項(xiàng)嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件辦理，無需申請人提交額外的材料。早在2018年，“糧食收購資格認(rèn)定”不再要求申請人提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明、工商登記部門出具的《準(zhǔn)予變更登記通知書》復(fù)印件等材料，申請材料大幅減少。

　　16.縮短辦事時限情況。“糧食收購資格認(rèn)定”新申請、變更、延續(xù)3個子項(xiàng)的承諾辦理時限為受理后3個工作日，比法定辦理時限15個工作日少12個工作日；“糧食收購資格認(rèn)定”注銷子項(xiàng)為即辦件（承諾辦理時限為1個工作日），比法定辦理時限15個工作日少14個工作日。

　　（五）投訴舉報(bào)和服務(wù)對象滿意情況

　　17.政務(wù)服務(wù)“好差評”情況。2020年，我局收到行政許可申請2件(“糧食收購資格認(rèn)定”新申請及變更各1件)，申請人對辦件服務(wù)的評價均為10分。

　　18.咨詢、投訴、求助、建議辦理情況。我局嚴(yán)格按規(guī)定開展行政許可工作，積極優(yōu)化審核流程、提高審核效率，2020年未收到任何投訴舉報(bào)。及時更新省咨詢投訴平臺知識庫的相關(guān)內(nèi)容，針對行政審批事項(xiàng)提供了省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及局門戶網(wǎng)站咨詢、電話咨詢、郵件咨詢等多種咨詢方式，2020年接到的咨詢均以電話咨詢方式提出，對于相關(guān)求助和建議均能及時、準(zhǔn)確地回應(yīng)。

　　二、存在問題和困難

　　本輪機(jī)構(gòu)改革，各地糧食和儲備部門普遍存在機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、人員流動大、執(zhí)法監(jiān)管人員崗位調(diào)整、新老交替問題，收購檢查工作開展難度增大。

　　三、下一步的工作措施及有關(guān)意見

　　繼續(xù)抓好糧食收購監(jiān)督檢查工作。將督導(dǎo)全省各級糧食和儲備部門積極克服困難，全力保障糧食執(zhí)法監(jiān)管力量保持穩(wěn)定，各項(xiàng)糧食執(zhí)法督查工作順利開展。

　　附件2

廣東省糧食和物資儲備局2020年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能情況一覽表